如何在事业单位中开展党风廉政建设工作

时间:2020-07-20 21:32:57   来源:学术100
 ◎张士新

  现阶段,国家处于转型新时期,在事业单位,各项改革也深入开展,以党风廉政建设工作为研究视角,本文进行了几方面阐述,首先,明确了廉政建设过程的相关论述,也提出了事业单位廉政建设过程中常常遇到的问题,作为相关工作人员,必须要以事业单位发展为根本,不断制定更加科学的党风廉政建设工作开展策略,以此为事业单位的服务质量提高提供保证,也进一步提升事业单位的民众形象,实现真正意义上的为人民服务。具体分析如下:

  一、廉政建设的相关论述

  l廉政建设的基本内容及历史背景。

  党将落实反腐和廉政建设的主体责任列为首要任务,党委和纪委都要承担起这个责任。党委除了抓经济、抓生态、抓社会工作外,廉政建设也必须纳入主要工作。从前期的部署,到主抓的落实,再到责任的追究,党委都要负责,这才是“主体责任”。在党中央的领导下,各级纪检监察机关和检察机关对惩治腐败的高压态势一直有增无减,当下的高压反腐也符合了党的十八大以来关于廉政建设的安排。

  2事业单位深入开展廉政建设的地位作用及重要性。

  从治标到治本的高压反腐,最明显的体现在对整个政治生态、从政环境的改善。事业单位通过积极配合和深入开展廉政建设,没有“例外”、没有“适度”,严厉查处腐败现象,规则面前人人平等,可以营造一个良好的从政环境,形成良好的从政文化,让事业单位的领导及党员干部能够全心全意为人民服务,通过公平竞争升迁而不是靠关系、靠小圈子,买官买官,谋取不正当利益。良好的政治环境,对于现在的政工队伍建设有着重要意义。

  二、事业单位中的廉政建设中存在的问题分析

  l从责任制“龙头”作用看。

  在事业单位廉政建设中,其基础作用体现在事业单位自身建设、政工单位战斗力方面,与群众路线教育实践活动关系密切,并且是作风整改中的实际行动。但是从目前的工作进展来看,事业单位中的主体责任体现并不是非常明显,其示范作用、带头作用未能更好的促进这一建设工作的向前推进。

  2从责任制内容、规范性看。

  由于我国地理状况与各地的发展程度等不尽相同,而且在《关于实行党风廉政建设责任制的规定》中,一些具体的规定与当地的实际情况会出现一些差异,因而体现出了内容的宽泛性、规范性方面也不能够更好的贴合于具体情况,换句话讲,即“责任状”操作性有待完善。其二,对于各部门的职责、目标、考核等仍需明确化与标准化,将实际的工作内容与规范要求细化、评估机制完善化,也许更有利于整个工作的深入开展。

  3制度有待完善,评估体系不健全。

  但从目前的情况分析,在制度中只是一些较为空泛的条规,存在着细化的必要,也即应该对其具体化处理,因为制度较宽泛容易灵活运用,若太具体,易限于教条;然而,事实是,由于事业单位工作性质与内容较为固定,所以,具体化并不是教条主义,应该进行尝试,但细致的规定必定需要一套有效的标准去进行考核,这是目前应该认识到的问题。因此,从事业单位这一机构性质可以看出,应该具备一个健全的制度,还需配备一套与之相适应的考核评估标准,两者缺一不可。

  三、事业单位开展廉政建设的对策

  l加大监督力度,完善反腐监督机制。

  为提高建设效率,在事业单位中,有必要通过完善反复监督机制,提高监督的有效性,以此助力于党风廉政建设能力提高,从实际分析,具体的廉政监督过程应该从几方面进行:首先,做好党的纪律检查,要充分发挥监督机制的作用。其次,时刻要以服务为基础,要提升人民群众的监督效率,利用现有资源,推行综合性的监督体质,时刻把人民群众的意见放到首位,利用机关事业单位的行政事务进行有效监督。第三,监督过程要多样化,可以尝试以舆论监督为导向,利用多媒体资源,实现网络互联,做到报纸、电台等等多方面的意见收集,通过信息的科学提取,把群众的正确观点与监督认识,进行研究,包括对于一些不良习惯与行为的举报,要严厉处理等,通过多样化的形式,保障反腐监督机制}|勺有效构建,也以此形成统一的监督模式,顺利遏制腐败行为,使得事业单位党风廉政建设工作有效进行。

  2考核党风廉政建设的落实情况,要功过分明。

  传统的廉政建设责任考核一般以“肯定成绩为主”,难免会存在一些“假、大、空”等客套话,不仅浪费时间、精力,也淡化了实际存在问题的重视,不利于对问题的重视及整改。因此廉政建设工作中,要改变思路,以发现问题为主,考核工作要严格准确、认真细致、实事求是、脚踏实地,切忌搞形式、走过场等劳民伤财的举动。事业单位的廉政建设是否卓有成效,最关键的在于坚持群众路线,牢固树立为人民服务的宗旨。

  3制定实施细则、具体化。

  首先,树立制度意识,因地、因时制宜,从事业单位本身所处的具体情况进行制度上的细化,对细则、规范等进行具体化,落实到实处,从而开辟一条治本的道路,依靠制度改革来实现改善的目的。其次,进一步将财产收入的早报制度加以完善,努力从公开制度上下功夫,使单位政务等进行公示,拓宽舆论监督的渠道,利用现代化多媒体手段,在网络进行公示与征集意见等也是较好的方法,将公务员责任与领导问责明确化。第三,应该从原则出发来强调制度落实,以法律为武器,坚持人人平等、坚持以行动的具体执行与实事求是为准。

  4加强制度建设,完善廉政建设制度体系。

  为提高事业单位党风廉政建设水平,构建有效制度是必要的,制度建设要成体系,要有执行力度,以此实现标本兼治,通过事业单位廉政体制建立,不仅可以做到减少体制障碍和制度漏洞,还能够形成有效的奖惩机制。首先,以事业单位党组织内部的工作体质为研究,充分以民主为主,不断提升民主集中制,以此为原则,做好党内的各项活动开展。包括自我批评。最大化的降低工作失误与腐败。其次,在党风廉洁建设过程中,还应该创新制度,实现制度的常规化制定,把事业单位纪律检查与行政监察做到位,不断融合发展,积极完善反腐常态化机制,此外,还应该建立举报制度,工作月报制度等等。第三,要结合事业单位的具体行政业务,制定符合党风廉政建设的制度,包括事业单位一些采购或其他项目,都要以制度约束为基准,避免经济漏洞产生,利用科学的管理模式,构建更为有效的反腐机制,通过以上三点阐述,旨在进一步提高廉政建设工作开展的有效性。

  四、结束语

  总之,在事业单位工作开展过程中,为进一步提升事业单位的发展有效性,做好党风廉政建设是必要的,作为相关工作人员,也要明确,党风廉政建设的建设并不是一成不变的,要做到与时俱进,要以先进的思想做指导,为做好长期准备,要树立艰苦奋斗的观念,不断积极推进党风建设,为社会的发展提供保障,也为人民打造出更具有清风正气的社会环境。